2017-4-11 星期二
每日一题：八戒晚上站在路灯下(打一物品)
上期答案：琴
国土部部长姜大明近日表示，今年要巩固不动产统一登记工作成果，力争年底前所有市县全部接入国家级信息平台，全面实现登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”。国土部已经派出若干不动产登记信息平台接入及数据整合调研组，实地了解各地进展情况和存在问题，收集典型经验做法及相关建议，确保年底前所有市县接入国家级信息平台，80%市县完成存量数据整合汇交工作。
此举可以说为不动产统一登记年底实现全国联网已定下基调。消息一出，有解读成是为房地产税开征做准备的，也有分析认为是“关门打狗”意在降房价，让炒房者无所遁形。
中华工商时报@全联通（cbtqlt）小编听到此消息时首先想到了那句话：房子是用来住的，不是用来炒的。
据了解，截至2016年底，全国335个地市州盟、2808个县市区旗已经开始实施不动产统一登记制度，累计颁发不动产权证书1400万本，不动产登记证明1300万份，全国全面实现了“发新停旧”。全国1700多个县（市、区）顺利接入国家 级不动产登记信息管理基础平台，四个直辖市、河北、江苏、浙江、广西等地率先实现接入范围全覆盖。
房地产税开征？今年没戏
大家对于不动产的概念可能存在一个误区，认为不动产就是房产。
根据《不动产登记暂行条例》第二条指出：本条例所称不动产，是指土地、海域以及房屋、林木等定着物。然而，在诸多不动产登记类别中，因为房产跟老百姓关系最大，所以房产登记最引人关注，尤其是将其与开征房地产税相关联起来。
对此，国土部相关负责人表示，两者没有直接关联；但作为“摸清家底”的基础性工作，不动产统一登记能够有效支撑房地产税收相关改革。
其实，关于房地产税立法相关工作的进展，早在今年上，：本届人大常委会把房地产税法列入了五年立法规划，但今年没有把房地产税法草案提请常委会审议的安排。
中国人民大学重阳金融研究院客座研究员张敬伟认为，不动产登记全国联网，并不意味着房地产税开征临近。毕竟，开征房地产税需要立法，而立法程序是复杂、严谨的。更重要的是，在楼市还存在诸多制度短板的现实中，。因此，不动产登记制度实现全国联网，是完善制度的基础性工作，而不能功利化想象。
认为不动产统一登记全国联网后能够降房价、遏制炒房等行为的关键点在于：通过全国联网，一个人在全国买过几套房，只要进行过登记，那么就有望依法查询。谁是污吏，谁在大规模炒房，谁涉嫌在房产上偷漏税，纪委、、央行、银监会和税务部门将一目了然、一清二楚。
然而，事实真的会如此简单吗？全国联网后，所有人的房产信息都可以查到？
“这个目前还做不到。因为不动产统一登记，并不是要重复登记，原有的各类不动产权证书会继续有效。”中国社会科学院法学所研究员孙宪忠说。
也就是说，之前购买的房子，已经拿到房产证的，并不影响房产证的效用，那么这些信息在国家级不动产统一登记信息平台就有可能查不到。除非是房主拿着房产证，去申请不动产权证，或者过户、转卖，经过重新登记。
同时，不动产登记信息，也不是谁想查就能查。为了保护公民的个人隐私，《不动产登记暂行条例》严格限定了查询范围和查询申请人。只有权利人、利害关系人、有关国家机关有权依法查询、复制不动产登记资料。
张敬伟表示，不动产登记全国联网，固然可以查清每个人买了多少房，但也并非为了打击炒房，更不是“关门打狗”降房价。楼市调控是系统工程，楼市有周期，受市场供需、政策走向、财税设计、金融环境等诸多因素影响。靠不动产登记全国联网系统就能遏制炒房、降房价？显然不可能。但可以肯定的是，这一制度将摸清全国不动产的家底，有助于楼市因城施策、精准调控。
（记者/李思潼）
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