【读书】推荐：欧陆还是英美，or 秦汉还是西周？-婴美网

▲ 英国甚至没有一部成文的宪法，但依然不妨碍其成为全世界最早的、。

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在西方各国之中，，中国与欧陆的法国与德国最接近，都有强大的官僚制传统，而对英美的盎格鲁·萨格逊传统最为陌生。然而，自19世纪以来，英国和美国先后成为世界的霸主，盎格鲁·萨格逊传统毋庸置疑成为最坚硬的世界主流价值。

那么，什么是与欧陆传统不同的盎格鲁·萨格逊传统？作者泮伟江是近年新崛起的年轻法理学家，他的《一个普通法的故事》告诉我们的，正是英格兰政体历史与结构的秘密。

英国以及后来居上的美国最令人羡慕的，是“不但保存了中世纪以来的地方自治传统，并且在此基础上发展了个人自由的新传统，同时还保持了强大的国家能力”，完全符合福山的现代国家三大指标：国家能力、法治和对人民负责任的政府。在作者看来，。

影响巨大的马克斯·韦伯将欧陆式的理性官僚制的出现，，然而，这个标准对英国来说并不灵光。因为英美一直缺乏德国与法国那样成熟的官僚制度。法国自由派贵族托克维尔访问美国的时候，就很惊异地发现，在新大陆就像在英国那样，找不到在欧洲大陆随处可见的衙门！

在英国，历史上就是封建贵族（乡绅）的地方自治，国王只是贵族的“共主”，绝非像“太阳王”路易十四那样的绝对主义的王权统治。欧陆的绝对主义王权治理之下，封建贵族成为了国王的附庸，而庞大的官僚队伍成为了王权向社会延伸的肢体。，，在英国是“王在法下”，这与欧陆的“王在法上”形成了鲜明的对比。

近代的西方制度与文化来自三个古代的传统：古希腊罗马、和日耳曼的部落民主制。同为日耳曼人的后代，欧陆与英国有重大的差异。在欧洲大陆，日耳曼人与罗马人混居，形成了罗马文化与日耳曼文化的混合文化，于是欧陆法延续罗马法的传统，乃为成文法，其由国家制定颁布，法官判案须遵循一条条严密细致的法律条文。而在英格兰，则保留了最纯正的日耳曼血统和文化，习惯法传统源远流长，。

普通法与欧陆法不同，最重要的不是国家颁布的法律条文，而是专业的法官判案所累积的判例，这些判例构成了不成文的法律，。在英国，甚至没有一部成文的宪法，但依然不妨碍其成为全世界最早的、。普通法与欧陆法相比，专业的法官独立于国家权力，更具有自主性和专业性，司法系统独立于行政系统，法治秩序在建制上得以终极性的保证。

，有一个很重要的特点：，用学术术语来说，。？，，朕即国家，国王有两个身体，一个是肉身，。法国大革命之后，，，总是有一个具体的肉身，前几年大红大紫的卡尔·施米特，、在例外状态下拥有超越宪法的决定权的“那个人”。然而，在盎格鲁·萨格逊的政制之中，，比如延续了都铎时代传统的美国，、国会和最高法院的“三驾马车”，竟然不妨碍美国成为全世界最有国家能力的头号霸主。

，按照作者的说法，叫做“国家内在于社会”。在欧陆传统中，国家与社会是二元的，但在英国，国家是通过社会的方式被建构的，国家并非凌驾于社会之上，而是构成了社会的一部分，内在于社会之中。因此，在英美，很难找到一个高高在上的、统辖一切的行政权力。马克思在英国生活多年，当他说“经济基础决定上层建筑”的时候，。

回到文首的话题，的确，中国的历史传统与欧陆相似，距英美最远。但是，我们不要忘记，三千年的中国历史，不是只有一个传统，而是有多个传统。，是指秦始皇之后的普遍王权-士大夫官僚制。在秦汉的郡县制之前，还有一个西周的宗法封建制，那是一个王权有限、地方分治的时代，而西周的封建制度，距离欧陆的官僚制遥远，与盎格鲁·萨格逊传统反而比较近。难怪晚清第一位出使西洋的明白人郭嵩焘，在英国的历史与现实当中，看到了秦汉之前的中国，看到了三代的遥远理想，他感叹说：“中国秦汉以来，二千余年，适得其反，能辨此者鲜矣！”

是走欧陆/秦汉式普遍王权-官僚制道路，还是采纳英美/西周式地方自治、权力分立的联邦（封建）模式？对于未来中国来说，同样是一个哈姆雷特式的问题。

★ 作者　，华东师范大学历史系教授。

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