如何令南海国家心服口服？-婴美网

如何令南海国家心服口服？

罗天昊致力于国家与城市竞争战略研究著有《大国诸城》

罗天昊公众微信（罗天昊国与城，ID：Luotiuanhao99）

原文发于金融时报中文网

原标题：该如何令东盟信服 http://www.ftchinese.com/story/001052786

南海局势，波涛汹涌。

能否收服南海，领袖亚洲，充满了悬念。

（一）亚洲龙头之争：的面子，日本的里子

和日本，都不是亚洲令人信服的领袖。

越南既难认日本作为亚洲领袖，它也不服。

日本是亚洲第一经济强国，有经济实力，但却难说是实质意义上的大国。，同时，日本本土市场狭小，对于亚洲帮助有限。有超级大国的影响力，但是却无法对于亚洲进行经济辐射，由此造成了整个亚洲秩序的混乱。

近年来，在南海领域与众多国家产生争端，一个重要的原因，就在于本身不发达，无法与东盟国家形成产业落差，也就无法产生互补性。当国家间关系的竞争性大于合作性，众多纠纷就此产生。无法使东盟诸国心服口服。目前与东盟之间是一种平行发展的关系，北部湾无法成为双方资源流动中心，提倡多年的北部湾战略之所以一直无法实现，根源也在于此。与东盟过去的十年，远非“黄金十年”。

目前充当亚洲经济“雁阵”中“领头雁”的仍然是日本，获得日本援助最多的3个国家都在亚洲，目前分别是印度、印度尼西亚和越南。

印尼与日本虽然存在历史问题，但是由于产业互补，双方走的很近。印尼是日本的重要原料供应地，日本90%的能源要经过印尼掌控的马六甲海峡。印尼的主要产品均来自日本，大街上行驶的汽车是丰田。电视是东芝。而日本电影和动画片则风靡印尼。

日本也是越南最大的援助国。日本援越金额占越南各种外来援助的30％以上。其援助主要用于交通运输项目、环保项目、电力项目、建设农村基础设施等。均为越南必需，故深受越南欢迎。日本产品在越南也大受欢迎。日本摩托车价格是的两倍，日本电器也成为质量的象征。

美国重返亚洲，不仅引起警惕，日本亦不乐见。在亚洲，中、日、美国的影响交错。美国虽能给亚洲各国提供市场、资金和技术；但是毕竟远隔重洋，真正的亚洲领袖，还是要从和日本之间产生。

（二）带来福祉是成为亚洲领袖的前提

崛起为世界第二大国之后，一直面临着一个新的问题：如何负担起部分领导世界的责任？

之间存在意识形态的争端，在官方，并不承认美国为“老大”，但从双方经济来往来说，美国确实有老大风范。此种关系模式，可以成为与东盟诸国关系的典范。

2015年，贸易额达5583.9亿美元，美国是的第一大出口市场，更为要紧的是，贸易顺差超过2000亿美元，美国市场的顺差，带来了机会和财富，双方关系是良性的。改革开放以来的三十余年之间，一直保持着对美顺差，美国强劲的消费，一直保持对于的带动作用。而美国人也以低廉的价格，享受提供的日用品服务。

美国成为全球领袖，固然有其庞大的帝业帝国四处扩张的因素。比如世界500强约一半产生在美国。但是，更重要的是，美国的技术确实能够为他国借重，能够与很多国家，尤其是发展家和金砖国家形成互补，而其作为全球第一大市场，亦能为众多国家产品提供最终消费市场。美国自身利益得到最大化的同时也在让他国在经济上受惠。

作为领袖，不仅意味着荣耀，更意味着责任。要成为亚洲领袖，成为东盟诸国可以依赖的朋友与领袖，必须承担一定的地区责任。而首当其冲的，就是自身的发展能够让东盟诸国受益。

目前，与东盟的产业不兼容，从双方贸易的情况即可看出。东盟为第三大贸易伙伴，改革开放以来，对东盟贸易经常的顺差，通俗地讲，东盟与做生意，赚钱更多。

以越南为例，2015年越中双边贸易额达660亿美元，连续12年成为越南的第一大贸易伙伴，但是只有少数农产品和木材领域，越南对出口强劲，基本是处于顺差状态，越南对华贸易逆差巨大。近几年都达到了200亿美元之巨。

越南对华巨大逆差，它跟做生意，赚的更多，所以，越南失去市场，没有什么好心疼的，他从老大这捞不到好处，要不要认这个老大，给不给老大面子无所谓了。

是越南最大逆差国。而美国、欧盟、日本是越南最大顺差国。越南和的顺差国有惊人的重叠，这说明什么？说明两国产业同构很厉害，都以欧美市场为自己低端产品的倾销地。同处全球产业链低端，可以造的东西，越南多数可以造，形成同质化竞争。

又说要做老大，又没有给小弟带来利益，小弟当然不服。老大是干嘛的？带我发财才对嘛。

要成为亚洲领袖，最主要的不是作为竞争胜利者出现，而是作为合作领导者出现。在保证自身利益的同时，更多带给对方利益

2013年，史无前例。总理更承诺要减少与东南亚国家贸易顺差。正是大国责任意识的觉醒，要做领袖，首先是要付出，提供帮助而非仅仅威慑，以大担当获得道义优势。

（三）需率先完成产业升级

与东盟的共兴共荣，关键在于。亚洲为全球增长引擎，为亚洲第一大国，需要为亚洲提供足够信心。

此前，作为经济巨人，其庞大的低端产业，成为东南亚诸国横亘的高山，双方贸易亦受制于产业同构，未来要实现大的贸易跃升，产业错位至关重要。而关键即在于率先完成产业升级。

如够实现跨越式发展，则既是亚洲大国，亦是亚洲强国，合二为一，成为亚洲无可争议的领袖。在经济上，东南亚可借助的技术，而不是目前这样，双方抢西方的制造业订单。届时，庞大的市场，可以容纳众多亚洲国家的制造业，是他们的师友而非对手。如此，建立在双方产业互补的基础上，可将东南亚变为自己最大的战略腹地，彻底实现大国崛起。造福于东南亚，才能最终收获东南亚的尊重与敬意。

同时，亦需要完成从生产大国，到消费大国的转型。未来，消除贫富分化，造就广泛的中产阶层，振兴大众消费，亦为改革的重要议题。一旦成为消费大国，亦将成为东南亚诸国的巨大海外市场。

2015年，拟定了制造业2025计划，战略核心，即完成产业升级，唯有如此，才能形成与越南等东南亚国家的产业落差，最终形成产业互补，将东南亚变为最大的战略腹地，而非将他们推到竞争对手的位置。

（四）需加大改革步伐，不能让小国瞧不起

南海诸国敢小看，也是看穿了的一些弱点。越南曾扬言要从广西打到北京，菲律宾也曾扬言，军队不经打，根本不怕云云，新加坡也在国际领域，玩起了以日美制衡的平衡游戏，对三心二意。

这些小国，敢于对于如此放肆，除了利益之争外，还在于的改革需要步子更大。需要反思。

在治理的优良性上，新加坡是学习的榜样，其廉洁的吏治，以及有序的党政竞争，为华人世界所称道。从世俗层面上而言，新加坡也比发达，其2015年人均GDP为53224美元，而仅为8280美元，新加坡为的六倍，人均收入的差距更大。

在改革的力度上，，有后来居上之势。

2002年，，2006年，越南在其十大上，，同年，越南加入世贸组织，，国会议员实现了直选，国会甚至可以否决政府总理提出的关于高铁投资的计划。2009年，越南又实现了地方党委书记又党员直选的制度，2010年，越南建立了官员财产申报制度，及社会组织，国有企业副科级以上干部均需公开个人财产。

　　越南基本实现了和社会民主，并且确立了依法治国的方略，行政权力，。

在以上领域，越南对于早完成了超越。，腾飞大势已成，国民信心暴涨。

在经济领域，越南亦成绩斐然。近三十年来，越南经济增长速度在7%左右，虽略低于，在全球范围亦算很高。而且越南基尼系数小，为亚洲国家最低，可谓藏富于民。

一百年前，中日几乎同时改革，但是，由于既得利益的强大，改革失败，日本明治维新成功，最后，被腐朽傲慢的官僚势力视为“蕞尔小国”的日本，竟然击败了经济总量是自己六倍以上的虚胖的。国不在大小，而在先进与落后之别。