近年来，广西区内柑橘黄龙病呈快速蔓延趋势，严重威胁柑橘生产安全。由于黄龙病防治难度大，缺少统一规范防治，果农投入多，收益少，影响产区经济效益。
近日，为有效遏制柑橘黄龙病流行，广西壮族自治区农业厅和广西壮族自治区财政厅联合制定了《2017年广西柑橘黄龙病防控补助实施方案》（下称《方案》），将有1000万元资金作为支持黄龙病重发区的防控措施补贴。具体情况，农财君梳理了以下内容。
补助的重点目标是什么？
《方案》提出，要加强县、村、乡之间的协同防控，防止柑橘木虱在区域间往返迁移危害，坚持相对集中连片实施，每个项目区柑橘原则上不少于一万亩。在春梢、秋梢萌发关键时期，大面积统一防治柑橘木虱，压低传播媒介种群数量，切断黄龙病疫情传播途径。优先扶持全区柑橘优势区域和柑橘黄龙病疫情阻截带，项目区域黄龙病病株率不高于20%，所在地政府重视程度高，果农生产管理积极性高。
解读：
早在两年前，广西农业科学院院长白先进曾提出，广西防控柑橘黄龙病要“利用合作社等组织，推动统控统防，果农互相督促”的做法，桂林平乐县很多村委都这样做，并取得了较好效果。黄龙病防控是场持久战，最终还得靠建立长效机制。白先进关于建立柑橘黄龙病综合治理长效机制的建议，被自治区政协提案委员会采纳。
根据2016年灵山县柑橘黄龙病防控补助试点实施方案，重点要攻破四大难关：
１.降低木虱虫口密度。项目区柑橘木虱虫口密度减退率70%以上。
2.降低黄龙病发生程度。项目区柑橘黄龙病病株率降低1个百分点以上，或控制在3%以内。
3.降低化学农药使用量。项目区木虱防治所用化学农药使用量比农民自防区减少10%以上。
4.推进专业化统防统治。大力扶持病虫防治专业化服务组织、专业合作社及种植农户开展统防统治，项目区统防统治覆盖率达到100%。
补助的区域有哪些，怎样用于防控黄龙病？
《方案》要求在全区14个柑橘主要生产县实施，主要支持项目区在黄龙病防治关键时期，实施柑橘木虱统防统治。将失管果园纳入项目管理，安排一定资金由政府组织统一管理。，柳城、融安、兴安、永福4县的资金用于柑橘黄龙病全程专业化统防统治试点。
解读：
一直以来，广西防治柑橘黄龙病有三方面困难没解决好：一是农民不断外出务工，造成果园失管，导致病害重新抬头；二是房前屋后病树治理容易被忽视；三是经费支持依然不足。2016年年初， 中指出，，支持6个柑橘主产省（区）有效防控黄龙病危害，补助试点项目在浙江、福建、江西、湖南、广东、广西等6个省。今年确定广西区将有1000万补助资金，将会进一步解决经费不足的情况。
以荔浦县2016年黄龙病防控情况为例，其防控措施有：
1. 群防群治木虱时段：在春、夏、秋季柑桔新稍萌发期及入冬前，统一时间、统一用药、统一行动进行防控，有效压低传病媒介种群数量，切断黄龙病疫情传播途径，提高疫情控制效果。
2. 清除病树或失管果园阶段：全年分为三个阶段（3月15日至4月30日，8月1日至30日，10月30日至12月20日）集中对病树和失管果园进行全面清除。
谁可以得到补助？
《方案》指出，补助对象为实施柑橘木虱统防统治的病虫防治专业化服务组织，合作社、种植大户等新型农业经营主体和果农，以及实施疫情防控现场检疫监督、技术指导，木虱和黄龙病监测鉴定的植保植检机构。
当地没有病虫防治专业化服务组织的，可选择具有植保专业技术和设备的新型农业经营主体，或者组织果农集中统一实施。
解读：
农业新型经营主体主要是家庭农场、农民合作社、农业龙头企业、农业性质的企业﹑种养大户等。补助对象不仅有农业新型经营主体，也包括了果农，果农可以持续关注地方政府的通知，等待统一登记发放。
根据2016年广西灵山县柑橘黄龙病防控补助试点实施方案，补助对象为实施柑橘木虱统防统治的病虫防治专业化服务组织、柑橘专业合作社、实施统防统治柑橘种植农户，以及实施疫情防控现场检疫监督、技术指导、木虱和黄龙病监测的植保植检机构。
，统一招标确定。当地没有病虫防治专业化服务组织的，可选择具有植保专业技术和设备的新型农业经营主体或联系其他县（市、区）病虫防治专业化服务组织实施，或组织发动柑橘种植农户实施统防统治，开展联防联控、群防群治的统防统治。
补助的方式和标准是什么？
《方案》明确，补助方式有物化补助、资金补助或者以奖代补。物化补助，；采取资金补助的，会采取可核实的办法和程序。补助资金主要用于统防统治所需物资材料补助，包括购买药剂、燃油等物化产品，以及技术指导费、作业费、监测补助等。药剂、燃油、作业费等补助，每次每亩防治不超过50元，技术指导费、监测补助不超过资金总额的8%。
解读：
参考2016年浙江台州市黄岩区柑橘黄龙病木虱防控补助试点实施方案，统防统治每亩每次补助59元，其中，技术指导、疫情监测等工作经费补助不高于资金总额的10%。平原橘园成年树按45～50株／亩进行折算，山地橘园成年树按80～100株／亩进行折算，全年2次，资金不足部分由当地自行补足。
此外，根据去年的补助试点经验，、资料发放、投入品供应的方式来补助防控黄龙病，如2016年广西桂平市农业局举办了柑橘黄龙病防控技术培训班，通过对种植大户授课，系统讲解了柑橘黄龙病的防控技术，并发放了柑桔黄龙病防控药物噻虫嗪3万多瓶。而融水县，则将补助用于采用直升机、烟雾机等植保机械进行柑橘木虱专业化统防统治。
有关广西的具体补助情况，，农财君也将继续关注。
文｜南方农村报记者乌天宇、实习生卓倩
本期编辑｜叶思敏
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