“来了就是深圳人”。
这句话曾显示了深圳的开放与包容,而如今,深圳正在用高房价高消费等告诉来了的人:你还是走吧~
据中国网报道,上周(8月29日-9月4日)深圳新房成交均价突破7万,高房价之下是“来了容易安家难”。后果就是,户籍人口数量始终上不去,没有归属感的人口容易流失,为城市的持续繁荣埋下危机。
(过去一年深圳房价走势,数据来源:搜房网)
按照2011年公布的《深圳市人口发展“十二五”规划》,到2015年时深圳市户籍人口的目标是400万。但在高房价、高生活成本、收入增长受限的情况下,截至2015年底,深圳市在册的户籍人口只有355万,跟规划目标差了近50万。
没有人买房,就意味着高房价难以维持。更何况,人才和经济的可持续增长,是深圳能够跻身一线城市的核心竞争力。深圳2015年GDP总量达17500亿,而被挡在“深户”之外的50万人,背后是每年2200亿潜在的GDP。
所以,为了房价,更是为了深圳的长久发展,深圳自9月1日起开始实施近年来最宽松的落户政策。
这一落户政策包含“1+2”三部分内容,即《深圳市人民政府关于进一步加强和完善人口服务管理的若干意见》、《深圳市户籍迁入若干规定》和《深圳市居住登记和居住证办理规定》。
比较关键的,主要是户籍迁入政策,在原有政策的基础上适当放宽了。
1、人才迁户
首先是落户从积分制改为核准制,且没有指标、数量限制。实施核准制意味着,无需积分、无需社保年限、无需工作年限,可以直接申请,核准通过即可落户。
具体来看,凡在境内外取得学士以上学位者均可申请迁户,同时在深圳高校就读的统招新生也可以申请入户(但后者由额度限制);技术型人才门槛被放宽到中专+中级职称。
其次是直接申请居住证的门槛从研究生及以上学历放宽至大专,而居住证会关系到教育、医疗、就业等问题。(居住证与落户不同,但持有居住证可以在工作生活等方面有户籍人口待遇)
2、投靠迁户
老人、夫妻、未成年子女投靠迁户政策有一定放宽。
案例一:湖北人老李,想把户口迁到深圳,按照新政策,只要老李的儿子小李拥有深户满8年,即可办理投靠入户。案例二:广西人小张来深圳打工多年,已有深圳户籍两年,想把妻子的户籍迁来深圳。按照旧的规定,还需要再等一年,但新政实施后无需再等。案例三:小丽今年19岁,获得深圳户籍的父亲想把女儿的户籍迁入深圳,原本年龄已经超过18岁的不能办理,但新政放宽到20岁。
新政策的实施虽是一大突破,但并不能从根本上解决吸引优质人才来深圳的问题:一方面是屡创新高的房价和不断攀升的生活成本,另一方面却是不断拖后腿的收入。毕竟,“新深圳人”需要的远不止放开落户政策,更是能“长久安家”的出路。◆
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