基金会资金宽裕，为什么还要跟政府合作？
来自，用一连串的数字总结了泛海公益自2010年注册成立以来所开展的一系列工作。到目前为止一共赞助将近50个亿、300多个公益项目，其中泛海助学行动，一共在6个省，广西、重庆、湖北、山东、贵州和陕西，每年出资3个亿，每个省资助1万名家庭贫困的大学生，泛海助学一年支持将近7万名大学生，5年将近40多万名，惠及40多万个家庭。
“我问一个简单的问题，您觉得你们这边资金这么宽裕，您为什么要跟政府合作，您希望政府给您什么支持？”针对主持人李涛主任的问题，李建昌给出如下回答。
第一帮学助学离不开政府和领导的支持，第二社会组织的发展特别是公益基金会的发展离不开政府的支持。
支持包括两方面，一个是税收的支持，现在税收给社会组织、公益慈善基金会有很多的优惠政策，根据慈善法的规定，在税收方面希望能进一步优化，因为税收优惠不仅仅是个经济问题，还能起到弘扬、倡导公益慈善的引导作用；另一个是人员支持，特别是基金会的工作人员，现在基金会管理条例规定，从业人员不能超过社会平均工资的两倍，当然有一定的道理，因为慈善组织的资金是从社会募集而来，不能无限制的发，但同时要集聚吸引并培养高素质的人才，特别是与效益好的企业相比，如何才能吸引高端人才，这也需要政府的支持。
关注中国的底层公民，以“专业志善”为使命
北京惠泽人咨询服务中心创始人翟雁主任用使命和价值特别介绍了惠泽人。
泛海有资金优势，而且是一谈就谈激励机制，怎么减税，激励企业家捐赠。而我们惠泽人主要是做人，我们特别关注中国的底层公民，他们能不能参与社会，我们致力于志愿服务的社会参与，我们的使命叫做专业志善，从08年之后我们发现有大量支持型的人才开始进入公益领域，如何让他们发挥专业的力量，帮助最重要的社会问题，关注这些非营利组织的生存，用什么样的机制把他们汇集起来，这是惠泽人存在的价值。
通过为草根非盈利组织做专业志愿者的支持服务，惠泽人发现要鼓励更多公民参与到社会组织的能力建设中，最重要的突破还是在政府。
目前政社合作最主要的模式还是政府购买，但是对社会组织来说有几个方面的巨大挑战：
第一个挑战，政社合作的前提是政府、社会组织为两个平等的独立主体，但调研发现最近三年成长起来的社会组织中，有60%的社会组织每年50%以上的资源都是来自政府，依附于政府缺乏独立性；第二个挑战来自政社合作中的专业性，目前很多社会组织达不到政府对公共服务购买的标准，对这些社会组织需要给予培育支持，从蓝皮书中我们知道政府在策略方面有很多工具，但是在实践当中我觉得还需要结合更多的社会自下而上探讨出的经验。
政社合作发展关键词：需求细分、循序渐进
恩派非营利组织发展中心研发经理陈頲贤老师在介绍恩派时用的关键词是，“一直在做社会创新和社会建设领域基础设施建设”。恩派是一家支持型的社会组织，与政府合作的项目类型多样，除了有关注社会组织培育的孵化器，还跟政府在资金投放、资源对接、区域发展，以及一些示范性项目的承接和研究方面有深入长期的合作。
陈頲贤老师认为，从社会组织的角度，与政府合作有不同层面的需求，需求也是在不断变化中，最早出现政府购买的时候，社会组织可能是奔着钱去的，现在开始会关注品牌传播，通过承接政府项目获得支持去筹集更多的资金，还有部分社会组织关注更多与产业链中上下游或企业的合作，希望政府能在其中扮演一个保障角色。
针对政社合作的发展和问题，陈頲贤老师提出两个关键词，一个是需求细分，对社会组织发展需求的细分，包括社会组织自身背景的细分和社会组织发展阶段的细分；另一个是循序渐进，政府在支持社会组织时要遵循循序渐进的发展方式，比如不要设立不合适的数量指标，接受公益创投机构的培育周期，一般为3-5年。并建议学者和支持型的社会组织可以做一些合作研究，设计一个更完善的社会组织支持体系。
操作型社会组织的困惑
北京红丹丹教育文化交流中心的执行主任曾鑫老师介绍说，红丹丹从03年开始做助盲工作13年来一直专注于做适当群体，只做文化方面，作为一个操作型实践的社会组织，也得到政府很多的鼓励，有三个项目获得了公益服务项目的金奖。
在政社合作过程中，有两个问题想分享，一个是项目评估，政府购买服务需要做项目评估，但是对我们来说评估指标是一个比较大的困扰，受益人的收获很难通过数量或指标体现，不管是采取量化还是质化的评估，可否并评估的权利和指标交给服务对象，从政策层面，改变服务的方式，比如公益津贴发放到残障人手里，让他们选择适合的服务机构来提供服务；另一个是成果转化问题，希望政府能从渠道、资源等各方面给予合作而不仅仅是资金方面。
“社会组织视角下的政社合作与社会组织发展”这个研讨主题，邀请了四家社会组织的代表参加，他们代表了社会组织的内在生态系统，从基金会、支持型组织到服务型组织，以前传统认为社会组织和政府合作就是要，要钱、要空间、要政策、要身份，现在看各家社会组织反而是在扶贫方面、教育方面、创业方面，给了政府很多的支持。
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