财力，是一个城市真金白银的硬实力，决定着这个城市在城市建设、民生支出、契税优惠等方面的投入，是一个城市竞争力的重要指标。财力最直接的体现，就是一般公共预算收入，也就是地方财政收入。
标准排名城市研究院日前发布的“2018年中国城市财力50强排行榜”显示，位居前十名的城市为：上海、北京、深圳、天津、重庆、苏州、杭州、广州、武汉、成都。
读创君结合该榜单统计发现，目前共有31个城市的一般公共预算收入超过了500亿大关，14个城市突破1000亿大关，其中杭州的增速在各大城市中领跑。
31个城市超过500亿
这31个城市中，有21个城市来自东部沿海发达地区，占比高达68%，这些城市中，既有上海、北京、天津三大直辖市，也有南京、杭州、广州、济南、福州这些省会城市，同时深圳、厦门、宁波、青岛、大连5大计划单列市也都入列其中，此外还有佛山、东莞、苏州、无锡、常州、南通、徐州、烟台、潍坊这些普通地级市。
若按省份计算，经济第二大省江苏共有6个城市一般公共预算收入超过了500亿元，分别是苏州、南京、无锡、常州、南通和徐州。
在江苏之后，第一经济大省广东和第三经济大省山东各有4个城市入围。广东入围的4个城市分别是深圳、广州、佛山和东莞，这四个城市也是目前广东获准修造地铁的四个城市。山东的四个城市分别是青岛、济南、烟台和潍坊。
2017年广东省以11315亿元的一般公共预算收入居各省（直辖市、自治区）之首，这相当于排名倒数的11个省份收入总和。广东也因此连续第27年坐上收入榜首把交椅，高出第二名的江苏省近3000亿元。
为何广东一般公共预算收入超过500亿的城市却比江苏还少2个？这是因为，相比广东，江苏的区域经济发展更为均衡。尽管前两大城市苏州和南京虽然不如广深，但江苏的中等城市比广东更多，如无锡、常州、南通、徐州发展都比较均衡。
相比之下，广东作为沿海区域经济发展最不均衡的省份，经济发展主要集中在珠三角，尤其是广深两大一线城市，再加上东莞和佛山两座二线城市就更多。多年来广深莞佛四个城市的GDP就占据了广东的七成左右。
在苏粤鲁三大省之外，浙江、福建、辽宁都有2个城市一般公共预算收入超过500亿，并且全都是“省会城市+计划单列市”的组合，比如浙江是杭州+宁波，福建是福州+厦门，辽宁是沈阳+大连。
京沪遥遥领先
截至2017年，一般公共预算收入超过1000亿的城市仍为14个，其中，上海和北京两大直辖市超过了5000亿，在各大城市中遥遥领先。
2017年，上海市一般公共预算收入完成6642.3亿元，比2016年增长9.1%。财政收入增长主要得益于供给侧结构性改革深入推进，创新驱动发展战略有效实施，科技和实体经济的支撑作用不断增强。特别是工业、商业财政收入贡献全市收入增量约九成。
GDP总量第二的北京，去年一般公共预算收入5430亿元，位居第二。总体来看，上海和北京高度发达的第三产业和总部经济，也让其他城市难以望其项背。
从大城市的情况来看，财力前十名的城市，刚好GDP总量也都位于前十行列。前十名中，财力的位次与GDP的位次大体相差不大，唯一落差较大的是广州。
广州的GDP总量超过了2万亿，位居第四，相比后面的城市还有不小的领先优势，但一般公共预算收入却只有1533亿元，位列第八位，不仅总量不到深圳的一半，而且也落后于苏州、杭州等城市。
由于口径问题，广州与北京、上海、天津、重庆这四大直辖市及深圳这样的计划单列市之间并不具备可比性。直辖市作为一个省域经济体，，“剩下的都归自己”。
深圳、厦门这样的计划单列市，，不上缴所在省（现如今也向所在省上交一部分财政收入）。因此广州财政收入比四大直辖市和深圳少，都是在情理之中。但现如今，不如苏州杭州这些同类型的城市，这又是为何呢？
彭澎——广东省体改研究会副会长
广州本身产生的财政收入不少，但能用于自身的民生支出、经济发展的财政收入就太少了。广州需要扶持的，是一个比全国平均水平还要低很多的东西北地区，这需要大量的省级财政转移支付来支持。
广东产生税收的主要就是在珠三角，尤其是广深两大一线城市占据了主要部分。还有一个因素是不用上交省财政的计划单列市深圳，所以广州压力很大。
杭州增速领跑
从增速来看，31个城市中，有14个城市增速上双。这其中，杭州的增幅在各大城市中领跑。
去年杭州实现财政总收入2921亿元，增长14.2%；一般公共预算收入1567亿元，增长17.4%，总量在副省级城市中仅次于深圳，居第2位；在衡量财政质量的税收占比方面，去年杭州税收占一般公共预算收入的90.4%，占比居副省级城市首位。
杭州财税的高速增长，得益于近几年杭州在信息经济的引领之下，区域经济快速发展。近几年，杭州新经济表现亮眼，尤其是以阿里巴巴、蚂蚁金服等为代表的新实体经济、战略新兴产业对浙江省经济转型升级带动效应十分明显。
去年全年，杭州新增境内外上市公司28家，新增数创历史新高，仅次于上海和深圳；累计上市公司163家，仅次于北上深，居全国第四位。
除了杭州，武汉、成都、南京的财政增速都也都超过了11%，武杭南成作为目前最具经济活力的二线城市，在经济快速增长同时，财政收入的增幅也位居前列。
报道显示，、区域经济专家范恒山去年在接受采访时表示，从板块内部来看，经济增长差距也在不断扩大，经济增长“南快北慢”、经济总量占比“南升北降”特征比较明显。
影响财力的因素
那么影响地方财力的主要因素是什么？
谢良兵——标准排名城市研究院院长
一个城市公共财政预算收入排名的贡献因素主要有：城市行政级别和规模、与GDP相对应的当地经济发展状况、产业结构选择、财政税收体制以及当年的偶发因素等。尤其是与当地GDP有一定的正相关性，GDP高的城市，财力相应也要强些。
但是，也有一些城市的公共财政预算收入排名与GDP的排名相差较大。一些城市GDP总量排名靠后，但是财税排名却比较高。
1、厦门GDP总量仅位列第48位，在15个副省级城市中位列倒数第一，在福建省内排在泉州、福州之后，位列第三，但厦门的财政收入是福建的“老大”，在全国排在第17位，在副省级城市中位列第9。
2、沈阳，GDP排名第33，但财力排名第21；昆明GDP排名第41位，财力排名第28位。
总体来说，这类城市主要集中省会城市、计划单列市。计划单列市比如深圳和厦门，，所以自身留成比例高。省会城市尤其是中西部的省会城市通常集中了全省最好的教育、医疗、文化、交通等各种资源，第三产业比较发达，所产生的财税也会比较多。
相比之下，一些制造业大市如东莞、南通、烟台等的财力排名就明显低于GDP排名。比如东莞GDP位居第19，财力位居第26；南通GDP位居第18，财力位居第27。
丁长发——厦门大学经济学系副教授
制造业相应的税负有一定的抵扣，比如出口退税等，因此凡是制造业特别发达的地方，地方的税收相应差一些。相比之下，第三产业提供的税收比例要比制造业大。
从一般预算收入与GDP的比例来看，在这31个城市中，有15个城市的比例超过了10%，其中，上海、北京两大直辖市位居一、二位，厦门、深圳、宁波三个计划单列市位居3到5位。杭州、天津、郑州、重庆和昆明位居5到10位。相比之下，榜尾端如佛山、徐州、南通、东莞、常州等都是有名的制造业大市。
此外，对一些发达地市来说，所在省份区域经济发展均衡状况也会对它们的财力有较大影响，如果所在省份区域经济发展差距较大，那么就需要更多的省级财政来转移支付，帮助省内欠发达地区，尤其是在省内有计划单列市的情况下，一些省会城市、经济大市，比如广州等，就需要作出更多贡献，自身留成的比例也会比较低。
相比之下，区域经济发展相对均衡的省份，如浙江，虽然也有一个计划单列市宁波，但由于省内各地发展相对均衡，需要省级财政平衡的比例就比较小，作为省会，杭州身上的负担也会比广州小很多。
来源：第一财经、读创新闻