宁公祠，始建于明末。《巢县志·祀典志·祠殿》：“宁公祠。在北关内，为燕山宁公立。”燕山宁公，即巢县知县宁承勋。《巢县志卷之十·职官志》：“宁承勋，字康侯，顺天大兴县举人，崇祯十年任。公宽和爱士，恺悌恤民，加城浚壕，募勇力，制铳炮，设谷赈饿，民赖以活者甚众。行取广西道御史，民建生祠北关。”
北关，即巢县北门关城。元代修建巢城时，北门叫做“迎恩门”；明代嘉靖三十六年在北门增建“拱极楼”；明代隆庆四年，知县易可久重修城池，“北门增外城楼，匾曰‘镇朔重关’，又曰‘维固南北’”。北关内，为今卧牛山以东、环城河以西、草城桥以南、健康路以北的人民路北段区域，宁公祠就在这个狭窄地区。另据《巢县志卷之一·图考目》所示，宁公祠与东岳庙东西相对。北关的文字描述与祠庙的位置图示，大体锁定了它的方位。
东岳庙，俗称东皇庙，在卧牛山东北山脚。《巢湖市志》记载：“东皇庙。旧址在今人民医院院内。原有房屋8间，1953年拆毁。”人民医院，即民间所谓“三康”，院内生长着一株树龄较小的银杏树，尚不能确定是否为古东岳庙庙遗留，或者是上世纪五十年代栽植。人民医院东面即对面，是四澍楼。在四澍楼的北侧巷子内，现存古银杏一株，为国家二级保护古树，它就是宁公祠的仅有遗存，。
宁承勋因为功德，获享生祠褒奖，具体什么功德呢？对此，方志中有零星记载，虽然简单，但处处体现了他为官一任造福一方的执政理念。宁承勋是崇祯十年到巢县任职的，到任即修城浚河、加强防务。《巢县志卷之八·城池》云：“崇祯十一年重修。知县宁承勋因流寇往来，连破数次，增筑城高数尺。”宁承勋修缮增筑的城墙，、大院东山墙、天河西段北岸畔等处仍有断续遗址存留。
又曰：“城河，旧有河道，年久淤塞。崇祯十四、五年，邑侯宁承勋大起民夫疏浚之。”“明季浚城河。城东西两门，旧有壕堑，因居民久占，盖造房屋，崇祯十三年，知县宁承勋周览大势，浚之。居民多阻挠其说，公力主焉，遂督工挑浚。” 期初动议疏浚护城河，老百姓非但不认可并且多方阻挠，但是宁承勋有担当、敢作为，力排众议开展工作，“备警固圉，卫我嘉师。”
城墙修缮完好、护城河疏浚完毕，流寇杀到了城郊，但见巢城工事固若金汤，于是乎知难而退。百姓因而免灾荼毒，实拜宁承勋所赐。志云：“公讳承勋，登天启丁卯贤书，气度温和，存心宽厚，爱士养民，莫不坐其春风中。又修城壕，设立铳炮，募勇敢，远侦探，流寇至柘皋，闻巢有备，别道而去。民思慕不忘，为建祠以祀。”“贼至柘皋镇一二日，探骑过万家山，侦城中有备而还。”古话说，生于忧患、死于安乐。又说，人无远虑、必有近忧。宁承勋具有前瞻性的工作，护佑了一方百姓的安宁。在那个年代，能够真诚任事职业无亏，为官一任布德一方，的的确确有功于社稷、造福于人民。老百姓因之思慕不忘，为其建造生祠，理属当然。宁承勋也有足够的资格配享祠庙敬神之语：“正直无私，群生荷丕冒之德；聪明不忒，四境享清宁之休。”
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