前段时间，大伙儿刚把支付宝、微信实名制。

这几天，北京又出台“史上最严”的手机实名制新规。

很多北粉就问了：

咱辽宁不是早就实名制了吗？

我们现在实名制执行的咋样呢？

小北这就给大伙屡屡这条新规到底咋回事。

【最新消息】

7月15号，北京移动、北京电信、北京联通三家运营商联合发布《关于进一步落实电话用户真实身份信息登记规定的公告》。其中明确，在网老用户，如使用的移动电话、固定电话等业务尚未实名登记的，需依法进行补登记。从7月15日起，电信企业将分阶段通过短信/书面函件/公告/电话等方式进行通知。对于在通知时间内仍未补办登记手续的用户，2016年10月15日起，电信企业将依法暂停通信服务。

此外，重庆和湖北两地的三大运营商日前也发布了类似公告，他们的实名登记截止日期分别是10月11日和10月14日。

【背景】

近日工信部下发通知，要求各电信运营商确保在2016年12月31日前本企业全部电话用户实名率达到95%以上，2017年6月30日前全部电话用户实现实名登记。对在规定的时间内未补办登记手续的用户，基础电信企业要暂停其通信服务，并再次催告其补登记，在催告期满仍未补办登记手续的，要依法停止通信服务。

【辽宁现行实名制情况】

小北咨询三大运营商的客服，给出如下答复：

中国移动客服（10086）：辽宁省在2015年9月发布过实名公告，同年11月起对用户分批进行了实名。目前，没有办理实名登记的用户，将会收到要求实名认证的短信通知，还会被限制呼出，对在新疆、西藏使用漫游功能的用户，强制实行实名登记（不实名停机处理），其他用户不会停机。对于此次，北京等地出台的新规，辽宁移动目前没有收到最新的通知。

中国联通客服（10010）：早前，辽宁发布过要求用户实名的公告，对于不实名用户，暂不会停机处理。此次，北京等地区出台新规，辽宁目前没有接到最新处理办法的通知。

中国电信（10000）：没接到上级要求用户进行实名制的通知，也不会对非实名用户进行停机处理。但如果用户去营业厅办理业户，凡是需要出示身份证的业务，都将会进行实名登记。 此次，北京等地区出台新规，辽宁目前没有接到最新处理办法。

【数据显示：北上广地区电话诈骗最为活跃】

据了解，2015年全国接到诈骗信息的人数高达4.38亿，相当于每3人中就有1人接到过诈骗信息。 《2015年度骚扰诈骗电话报告》显示，2015年骚扰诈骗电话高发地区前十为：广东、上海、北京、江苏、浙江、湖北、山东、河南、广西、福建。

【专家：手机实名制，让金融、移动支付更安全】

实行手机实名制，旨在遏制违法短信、诈骗短信、色情短信等垃圾短信，规范经营，减少通过手机短信进行违规、违法行为。

第一，推行手机实名制能更好防范短信欺诈，手机诈骗等行为。众所周知，由于我国缺乏类似于《隐私权保护法》或《个人信息保护法》这样的法规，因此不少公司或个人将收集到的他人信息资料拿到市场上贩卖获利，导致个人信息资料被泄露。手机实名制的推行有一个前提，就是公民的个人信息安全应当得到保障。

第二，推行手机实名制对手机支付推广意义重大。电信观察家项立刚认为，推动实名制工程浩大烦琐，同时由于假身份证及流动人口庞大等原因，短期难以取得预定的效果。但是项立刚认为，实名制从长远而言应该运行。“比如手机支付等手段均依赖实名制。”项立刚认为，实名制对3G业务的推动将有重要影响。

第三，推行手机实名制有利于运营商经营用户。在手机实名制的推进中，运营商是关键的一环。实行手机实名制后，运营商要在技术、设备上进行改动，需耗费大量的人力、物力和资金，短时间内会引起运营商成本的上升，但是若手机实名制处理得好，也能给运营商带来更大的好处，运营商应该支持。

【手机实名制这四类人要抓紧登记】

目前市场上现存的非实名制手机卡用户大致包括四种，属于这四种情况的用户应多留意手机提醒，并及时进行实名认证。

机主姓名为“临时账户”等临时卡

手机卡登记信息不完整的用户

机主姓名与实际使用者不一致的用户

机主姓名为单位、经办人姓名的“集团卡”用户