导读：
新加坡是民主体制国家，。主要是因为自独立以来，新加坡人民行动党都以压倒性优势占据绝大多数议会席位，而且已故总理李光耀在立国与建国的过程中发挥了巨大的个人影响力。在模式下，新加坡长期以来政局稳定、经济快速发展、社会安定和谐。，完成权力的平稳过渡，如李光耀交棒给吴作栋时，李显龙已经被看作下一代总理在培养。然而，谁将是李显龙总理的接班人，却并没有显而易见，从而引起国际社会普遍关注。
在今年8月的国庆群众大会演说上，总理李显龙突然晕倒，给新加坡造成惊吓的同时，也让另一严肃的问题重浮水面，谁将接替李显龙成为新加坡下一代？
一、
新加坡自1965年独立，到现在已走过51年。在51年中，新加坡只经历了三代，从建国之父李光耀到吴作栋，再到目前李光耀之子，李显龙。在强人李光耀统治的时代，他将权威理念转换为一套制度，建立起卓越的治理模式，包括的建设、精英制度、依法治国、反腐倡廉等。由于良治，，在多方面都取得了世界级水平的成就。
，从来都是人民行动党保持的局面，以压倒性优势占据国会中的绝大多数席位。领导层内部存在一个共识，新加坡政府维持良好运转的先决条件是，政府在制定政策和计划继承过渡时不能出现不确定情况。一旦不确定情况出现，会影响新加坡吸引国外投资的能力。作为缺少自然资源以及经济腹地的小岛国，新加坡尤其注重经济的可持续发展。一直以来，新加坡经济取得腾飞发展，，这样投资者们才敢放心将资金投进新加坡。
，，由现任权威精心培养下一代接班人，实现权力的平稳交接，谁是接班人显而易见。因此，新加坡也避免了如东南亚邻国一样，。李光耀在1990年退位之前，新加坡人都知道将由吴作栋接任总理一职。甚至在吴作栋当上总理之前，新加坡人也知道李显龙将是他的接班人。但是，目前新加坡却遭遇一个从未有过的尴尬，李显龙的接班人到现在还未浮现。
需要注意的是，李显龙至今已两次罹患癌症，都是有惊无险。他在国庆群众演讲大会时因脱水突然晕厥，让人再度对他的健康状况感到担忧，也凸显了目前新加坡领导层的脆弱性。李显龙总理现年64岁，，，前两任总理也分别在70岁之前卸任总理。李显龙已多次公开表明，他将在70岁前，也就是下一届大选前交出领导棒，让新一代总理带领新加坡继续前行。下一届大选最晚必须在2021年1月举行，。现任内阁是在去年大选后成立，，但是内阁中的大多数部长是在2011年大选后引进的，资历也才5年左右。此前，吴作栋和李显龙出任总理之前都经历了较长时间的培养期，分别是14年和20年。因此，，各方也在纷纷猜测李显龙总理的接班人选。，。
二、不明朗的接班人
，李光耀家族自新加坡建国以来一直占据重要地位。除了已经有两位总理外，李氏家族其他成员也在重要的垄断企业和部门担任要职。因此，外界自然首先猜测李家是否会出现第三代，接班未来总理之位。从目前看，李家第三代虽然也有人才，，但并没有人明显表现出从政意愿。另外，新加坡部分民众对于继续由“李家王朝”中的成员接班比较反感，有人指出新加坡不是，，不想再有第三个。
更可能的是，接班人从现任内阁中产生。在去年大选后，李显龙总理对外公布进行了大幅改组的内阁，新内阁中出现多张年轻的新面孔。李显龙有意让很多年轻一代掌管重要部门，以便让他们有机会拓展经验、熟悉工作，尽快装备好自己。多数原先的阁员获得留任，协助应付更具挑战的环境，并且指导年轻部长，确保新加坡领导层顺利成功过渡。关于新加坡下一代的热门人选主要包括副总理张志贤和尚达曼、总理公署部长陈振声、社会及家庭发展部长陈川仁、。然而，这些人都不具备一击制胜的条件。
两位副总理张志贤和尚达曼虽可以轻松胜任代总理，但分别只比李显龙小2岁和4岁，而且尚达曼为少数种族，不一定能被以华人为主的新加坡社会接受。不过不久前，尚达曼也明确表示自己不是下任总理人选，他本身没有志向担任总理，只擅于提供咨询和辅佐总理。王瑞杰一直备受热捧，他现年55岁，官僚精英出身，曾是李光耀的私人秘书，，现任财政部长。在新加坡政坛上，财政部长一般都被提拔为更高级别的领导，比如李显龙总理也曾担任过财政部长，尚达曼在任副总理前也担任较长时间的财政部长。但是王瑞杰于今年5月中风入院，现虽康复并重返岗位，但出任下届总理的可能性也被大打折扣。陈振声和陈川仁均为军人出身，也是热门人选。但是陈振声的领袖魅力并不突出，不足以使他有能力带动整个国家。而陈川仁在曾经的人力部和目前的社会及家庭发展部中，都没有发挥太多影响力。，他担任过劳动力发展局局长，还担任过三年李显龙总理的首席私人秘书。王乙康在2011年的大选中落选，。在去年大选中获选后，王乙康直接出任代部长，可谓是“火箭式”的擢升。但王乙康毕竟是新入阁，要在下届大选前积累足够的经验也不容易。
三、干部选拔制度的局限
，，人民行动党的党员囊括了社会各界的精英，。当前，、精英协商、权威指定。但是精英制度本身具有局限性，长此以往造成社会流动性降低，精英集团不断僵化，最终丧失了精英属性。新加坡大选制度为筛选精英提供了保证，但是议员进入内阁后，民众的意见不会产生多大的影响。而是通过不断调换内阁成员的职位，由现任的党领导评价内阁成员在考察期的表现。由于缺乏一个明确健全的竞争机制，也造成内阁成员的活力和创意不足，，被看作是李显龙的接班人。，才能对国家和人民负责。李显龙从小是“定向培养”的对象，这种特殊个案在新加坡不会再被复制。现任的年轻内阁成员就从政经验来说，都远不及前两代总理接受过的考验。人民行动党更应该反思现有的干部选拔制度，不可一味地引进精英，频繁地对他们进行职务更换，，并可以顺利实现权力的交接。
四、下一代领导团队面临的挑战
虽然下任新加坡总理的人选仍不明朗，但是面对的任务与职责却已明确。经济转型短期内效果不明显，或许造成贫富悬差加剧；面对人口老龄化，新加坡政府的人口政策将需要调整，还需在新加坡人和外来人口之间的关系上找到平衡点；不同族群之间虽达成了共识与认同，但是如何将这种共识升华至民族性也是个问题。另外，，新加坡需要如何防范风险？作为一个城市国家，在未来如何运用平衡外交艺术在大国之间寻求生存的空间？这些千钧重担都会考验新加坡下一代领导班底的能力，也关乎新加坡下一个50年的辉煌。
参考文献：
[1]何启良. ：过渡与隐患[OL].
www.sinchew.com.my/node/1561684/
[2]Singapore Succession: A troubling Issue [OL].
http://www.asiasentinel.com/politics/singapore-succession-troubling-issue/
[3]Who can step up as Singapore’s next leader?
www.scmp.com/week-asia/politics/.../who-can-step-singapores-next-leader
撰稿：广西大学中国—东盟研究院新加坡研究所研究助理 易引